Характеристика. Это существенное условие. Равно как и страна происхождения и год выпуска, при обозначении оных в тз.
Я бы отклонил
Это не к спору, а просто думаю, что заказчик должен читать закон буквально:
- "п.1 ч.1 ст.33 в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики ОБЪЕКТА ЗАКУПКИ (при необходимости)." Срок и особенно поставки - является объектом закупки?
- ч.3 ст.33 "не допускается в том числе в форме требований установление к участнику других ресурсов" и раз уж зашла речь о годе выпуска для гарантийного срока в ч.4 ст.33 прямо указано "ЗАКАЗЧИК устанавливает в документации о закупке требования..."
- срок поставки как вы правильно отметили существенное условие, и их в 44-фз в совокупности с другими сроками предусмотренными ст.34 заказчик определяет, а у участников на этапе подачи заявки, есть право согласиться, но не предлагать свои, иначе тогда к проекту контракта участники имеют непосредственное отношение, правильно? Тогда срок поставки, и год выпуска, как и требование об указании страны это наверное УСЛОВИЕ закупки, но не характеристика?
- в соответствии с ч.3 ст.66 на УСЛОВИЯ предусмотрено только СОГЛАСИЕ и оно выражается с применением АПС, а на товар "показатели (которые в ст.33 были характеристиками)..."
- ч.1 ст.67 "комиссия проверяет первые части заявок... на соответствие требованиям... В ОТНОШЕНИИ закупаемых ТОВАРОВ, работ, услуг"
- ч.2 ст.83.2 "контракта, который составляется путем включения... цены контракта..., предложенной участником закупки, с которым заключается контракт, ... информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара, стране происхождения товара)"
Таким образом, гарантийный срок товара, а уж тем более срок поставки не может относиться к конкретным показателям товара, данная позиция находит своё подтверждение в судебной практике и практике ФАС (Постановление девятого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2015 № 09АП-10021/2015-АК; Решение Нижегородского УФАС России от 12.05.2015 по делу № 521-ФАС52-КТ-67-09/05-15(215-ДР)).