Fossa
Фиктивные заказчики на госзакупках: разбор мошеннической схемы
https://www.youtube.com/watch?v=Yy17M_wqDwc
Не все закупки, который поставщик может увидеть в ЕИС или на электронных площадках, реальны. Часть из них выложены только для того, чтобы заработать нечестным путем на неопытных поставщиках.
Разобрали с Дмитрием Сидаевым алгоритм схемы, ее вариации. Дали рекомендации, на что обратить внимание, что проверить и как себя обезопасить.
Fossa
Действующее законодательство о контрактной системе не предусматривает право подрядчика требовать понуждения заказчика к изменению условий контракта в части сроков выполнения работ.
В обоснование возможности продления срока выполнения работ, Подрядчик ссылается на пункт 4 статьи 451 ГК РФ, а также на пункт 9 части 1 статьи 95 44-ФЗ, который был введен в действие Федеральным законом от 01.05.2019 № 71-ФЗ.
При этом пункт 4 статьи 451 ГК является общей нормой и не учитывает специфику правоотношений, складывающихся при заключении государственных контрактов, которые регулируются специальным законом.
Согласно части 2 стати 34 44-ФЗ при заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных указанной статьей и статьей 95 того же Закона.
Пунктом 9 части 1 статьи 95 44-ФЗ предусмотрено, что изменение существенных условий контракта допустимо по соглашению сторон, в том числе в случае, если контракт, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, по независящим от сторон контракта обстоятельствам, влекущим невозможность его исполнения, в том числе необходимость внесения изменений в проектную документацию, либо по вине подрядчика не исполнен в установленный в контракте срок, допускается однократное изменение срока исполнения контракта на срок, не превышающий срока исполнения контракта, предусмотренного при его заключении.
Таким образом, при соблюдении совокупности условий, установленных указанными нормами 44-ФЗ, существенные условия контракта, в том числе, срок исполнения контракта, могут быть изменены исключительно по соглашению сторон, однократно и по причине невозможности исполнения контракта по независящим от сторон контракта обстоятельствам, в том числе по причине необходимости внесения изменений в проектную документацию.
Как установлено судами, сторонами не достигнуто такое соглашение.
Определение ВС РФ № 305-ЭС22-4781 от 25 апреля 2022 г. по делу № А40-82590/2021